自中国机械设备工程股份有限公司（CMEC）被批准成为国机集团全面风险管理建设试点企业后，于2010年下半年成立了CMEC全面风险管理领导小组和工作小组，制定了《CMEC建设全面风险管理体系的工作计划》，确定了明确的工作目标。

结合国机集团的相关要求和该公司的实际经营情况，该公司将全面风险管理建设、完善内部控制制度建设等几项工作结合起来，统一建立全面风险管理和内部控制体系。

全面建立两体系

CMEC在全面风险管理和内部控制体系（以下简称“两体系”）建设工作中，建立了负责人和协调人制度，明确凡是纳入两体系的所有部门和下属子公司，均由部门一把手担任两体系建设的负责人，并指定1~2名专人负责本部门在两体系建设过程中的组织、协调工作。

2011年底，该公司完成了系统的两体系建设工作成果，即《CMEC内部控制手册》和《CMEC全面风险管理手册》，在该公司本部基本建成了全面风险管理体系。

通过两体系建设工作，CMEC形成了风险管理的三道防线，即：风险责任单位为第一道防线；风控部门和董事会下设的经营与风险管理委员会为第二道防线；审计部和董事会下设的审计委员会为第三道防线。

持续深化两体系

目 前，CMEC两体系建设工作已进入了持续深化推广阶段。该公司按照“总体规划、分步推进、突出重点、整合运行”的工作思路，在明确各层面风险管理需求的基 础上，制定整体规划和短长期目标，分阶段、有重点地每年选择1~2个重大风险进行深入研究，明确解决策略并制定相应的风险防控的具体方案。在前期已建立的 风险清单、风险评估、风险解决策略、权限指引的基础上，2012年该公司亦先后完成了《CMEC高级管理人员全面风险和内控管理手册使用指南》和 《CMEC部门风险和内控管理操作手册》，并指导两家试点子公司建立了全面风险管理体系，同时，该公司在主营业务即国际工程承包业务中选择了两个重要流程 在成套事业部门开展了风控检查，进一步完善了两体系建设的监督评价机制。

通过全面风险管理体系的建设和深化推广，风险防控的意识已渐渐深入 人心，该公司基本形成了横向到边、纵向到底、全面覆盖、全员参与、共同防控风险的工作格局；通过职责明确、流程清晰、全员参与、循环运转的风险防控工作机 制，确保该公司内部的各类风险得到及时识别和有效管理，切实做到人员到位、管理到位、责任到位，支撑了公司战略目标的实现和业务的良性发展，为CMEC在 竞争日益激烈的国际市场下更好更快的发展保驾护航。

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